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模拟联合国简介

2019-04-09 21:51:37本站原创 【字体:

第一部分:联合国简介

一、联合国

自1945年成立伊始,联合国(United Nations)即成为世界政治活动的中心舞台,半个世纪以来,它对于维护世界和平,调和国家间的矛盾,促进世界经济的发展起到了重要的作用。但是另一方面,联合国又汇集了各个会员国不同的利益,联大讨论的议题、通过的决议往往涉及到各国的利害关系,就这个意义上讲,联合国也是各国,特别是大国之间相互争夺、相互妥协的谈判场。冷战结束后,国际体系从两极体制开始向多极化过渡,在这一过程中,联合国将发挥比以往更重要的作用。

<?xml:namespace prefix = st1 />1971年10月25日,联合国第二七五八号决议恢复了中国在联合国的合法席位,中华人民共和国成为安理会的常任理事国。作为五大常任理事国中唯一一个发展中国家的代表,中国立足于第三世界,在冷战期间为世界和平以及发展中国家的利益做出了自己的贡献。冷战结束后,中国政府开始以更积极的态度参与联合国,并在其中扮演了突出而富有建设性的角色,肯定并赞成发挥联合国在国际事务中的积极作用是中国对外政策的一个基本内容。在经济全球化的今天,随着联合国地位的提高,中国在联合国的政治角逐对于实现自身的国家利益具有更深刻的意义。

今天的联合国组织不仅关注维护国际和平与安全,也致力于促进全球的经济繁荣与社会发展。联合国框架内的国际议题涉及政治、军事、经济、文化、环境、教育和卫生等诸多领域,几乎所有的重要跨国议题都被列入了联合国的议事日程。在联合国及其附属机构中遵循有关程序进行对话、磋商、谈判,并争取最终达成协议和履行协议,是各国在联合国框架内解决共同关心的国际议题的主要方式。

二、宗旨和原则

联合国的宗旨是:维护国际和平与安全;发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;进行国际合作,以解决国际间经济、社会、文化和人类福利性质的问题,并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。

为实现上述宗旨,联合国应遵循下列原则:

(1)、所有会员国主权平等;

(2)、各会员国应该忠实履行根据宪章规定所承担的义务;

(3)、各会员国应该以和平方法解决国际争端;

(4)、各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;

(5)、各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应尽力予以协助;

联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。

三、会员国

凡要求加入联合国的国家必须提交一份申请书,声明接受联合国宪章所载义务,由安理会推荐,经联合国2/3多数的会员国通过,即被接纳为会员国,安理会对联合国某一会员国采取防止行动或强制行动时,联合国大会可根据安理会建议中止该国行使会员国的权利和特权,安理会可决定恢复这些权利和特权的行使。对一再违背宪章原则的会员国,大会可根据安理会的建议将其开除出联合国。截至2002年9月,联合国共有会员国191个,其中创始会员国50个(原为51个。捷克斯洛伐克是创始会员国之一,于1993年1月1日分为捷克、斯洛伐克两个国家,捷、斯同时于1月19日被联合国接纳为新会员国)。会员国在联合国所在地设有常驻代表团,观察员国在联合国设有常驻办事处。

四、总部

联合国总部在美国纽约。联合国欧洲办事处在瑞士日内瓦。

五、网址      www.un.org

六、徽记和旗帜

联合国的正式徽记是一个从北极俯瞰的世界地图,周围是两支对称的橄榄枝。联合国旗帜的底色为浅蓝色,正中是一个白色的联合国徽记。

七、组织机构:联合国有六个主要机构:                    

大会             The General Assembly

安全理事会       The Security Council

经济及社会理事会 The Economic and Social Council

托管理事会       The Trusteeship Council

国际法院         The International Court of Justice

秘书处           The Secretariat

第二部分:模拟联合国会议

“模拟联合国”(Model United Nations)是世界各国官方和民间团体特意为青年人组织的活动。青年学生们扮演各个国家的外交官,以联合国会议的形式,通过阐述观点、政策辩论、投票表决、做出决议等亲身经历,熟悉联合国的运作方式,了解世界发生的大事对他们未来的影响,了解自身在未来可以发挥的作用。

参加模拟联合国活动为的是了解联合国会议讨论的有关问题,感受联合国会议的氛围,增加对多边外交的了解,提高外语水平和磋商谈判能力。因此,模拟联合国活动的形式是模拟,但未达到最佳效果,模拟不仅要做到形似,而且应该尽量做到神似,越逼真越好。

模拟联合国活动是从事多边外交活动的一个缩影。对于有志踏上外交路、在联合国舞台上一展风采的学生来说,能参加模拟联合国活动,无疑是一个很好的锻炼机会。即使是今后不从事外交工作,随着我国对外交往的日益频繁,参加各种国交际交流的机会也会增多,参加过模拟联合国活动的经历,无疑对此十分有益。

模拟联合国活动与实际的联合国会议有不同之处,但相同和相似之处还是主要的,参加和筹办模拟联合国活动对参与者了解联合国系统的会议形式、运作机制以及联合国会议上的折冲樽俎很有帮助。

在参加模拟联合国活动过程中,了解模拟联合国与联合国会议的异同,弄清现实中多边外交领域的情形,非常重要。如果不搞清二者之间的异同,模拟过程中有所偏差,当参与者今后走上多边外交工作岗位,参加真正的联合国会议时,很容易感觉迷茫,产生误解,无所适从。

     一、关于会议形式

外国一些联合国协会每年都举办模拟联合国会议,有时也邀请中国的一些高校参加,这些高校的学生回国后以此为经验在各自的学校推广模拟联合国活动,这是一件大好事。但其中也存在一些问题,比如,有些国家联合国协会举办的活动带有本国议会会议形式的色彩,与联合国会议在刑事、程序及会议的掌握方面以一定差异。这对参与者客观了解联合国会议的模式有一定的消极影响。

例如,联合国的会议一般不点名,一些联合国机构仅在首次会议开始试点一次名。但目前在我国举行的模拟联合国活动中,几乎每次会议开始时,甚至每次休会之后都点名。当然学生们平时很难有机会碰到一起,通过点名相互认识一下也是必要的,但每次会议都点名,花去不少宝贵时间,这不仅没有必要,而且也不符合国际会议的惯常做法。

此外,在国际会议上,主席的愿望是在主持会议期间尽快达成共识,顺利取得进展。但在有些学校组织的模拟联合国活动中,会议主席每隔几分钟就主动问与会代表有没有动议(Motion)。有些参会者为了有更多发言机会而时常提出一些实际意义不大的动议,如为休会5分钟还是10分钟而提动议,或是为了是否休会用午餐而提动议,因此浪费了很多时间去表决,有时会议刚开始,就有人提出休会进行磋商的动议。

在国际会议中,提出动议具有很强的实质性意义,不以轻易提出。大部分的磋商和游说应该在会议期间在走廊或咖啡厅里举行。但在模拟联合国会议期间,由于每个代表团的人数很少,很难在会议期间抽出人手到走廊或咖啡厅磋商,因此,适当的有机刺绣会挫伤也是正常的,但不能太多,否则会影响会议的质

二、关于会议的语言

在国际会议上,有一套相对专门的用语,不少外交官将其称为联合国行话(The UN Jargon)。了解并能熟练使用这些联合国会议的用语,可以更好地参与会议的讨论。

     比如,会议主席就某项问题征询与会代表意见时,为显示民主,他会说:“I am in your hands。”意思是说,如果大家一致同意,我将尊重大家的意见。

再比如,在形容大家就某问题进行磋商取得了进展时,主持磋商的协调员就会像主席或者全会报告说:“consensus is emerging。”如果某个国家在磋商过程中立场十分强硬,尽管大多数国家已经达成了一致,但这国家已坚持己见,致使会议因一个国家在一个问题上的立场而无法达成一致。这时,其他与会代表可能会在私下说:“we could not allow the meeting be held hostage by one country。”这里的“hostage”不是通常意义上的人质,而是指阻挠会议取得进展的意思。

举这些例子,不是为了让大家花费大量时间去背诵和掌握哪些词语,但作为模拟联合国的参加者,如果能对其有些了解,对今后参加真正的联合国会议是会有帮助的。类似的用语比较多,通过阅读联合国发言记录,会逐步有所了解。有关联合国会议经常使用的一些词语,请参阅本书附录。

三、关于实质问题的讨论

参加模拟联合国活动的代表队一般都代表“分配”其代表的国家,无论从处境还是从感情上来说,与代表国都不太一样,因此要设身处地地了解所模拟国家的思路和方法,真正的去维护所模拟国家的利益,但这并非易事。

一个好的外家官并不只是照本宣科的朗读事先准备好的发言稿、重申自己的立场就能完成好自己的使命。在磋商和谈判中,必须带着饱满的热情、对国家的热爱和高度的使命感才能做好自己的工作。

四、对于国家的外交风格

要想模拟得像,了解所模拟的国家的外交风格十分重要。有些国家在多边场合一般沉默寡言,往往会抱着“事不关己,高高挂起”的态度,只有在触及本国家的利益或受到批评时才会做出反应。而有些国家则在多边场合非常活跃,不管会议讨论什么议题,这些国家的外交官总是要竭力表示自己。还有一些国家,对有些问题十分积极,而对另一些问题则十分超脱。

要想当好模拟代表,不仅要去表述自己所代表的国家的立场和观点,还应将“本国”的外交风格反映出来。但这一点在模拟中往往难以做到。有的参与者为了获奖,往往过分表现自己,而忽视表现“角色”。比如,在中国联合国协会举行的一次模拟联合国大会中,主题是“安理会改革”。某个代表队表现活跃,而另一个代表队除了一般性发言外,几乎在会上没有一点声音,会下更不知道如何游说,这与他们所代表的国家在此问题上的实际情况相距甚远。

五、 获奖与比赛

有的参与者将模拟联合国活动当作一次演讲比赛,对一般性辩论发言非常重视,发言稿中有不少华丽的字句,在发言过程中表情、语调、手势和动作都十分丰富。

但模拟联合国不是演讲比赛。表达能力的确重要,但发言的内容更加重要,用语要准确,发言重在体现所模拟国家的立场,而不是个人的表演才能。

还有一些学校将模拟联合国活动视为一种竞赛,将得奖作为主要目标,并于今后的活动经费挂钩,使与会的学生和带队的老师承受很大的压力。一些学生因为担心得不到大奖或害怕比别人差而不敢参加。其实,模拟联合国活动从准备阶段开始就是一个学习过程,与会的学生在参与过程中的表现有差异,甚至出现各种各样的差错都是很正常的,应该提倡重在参与,是否获奖是次要的,只要参加后有所收获就达到了目的。重获奖、轻参与的倾向需要加以纠正。

六、       联合国文件的形式

国际会议的文件通常由秘书处编纂。不同机构的文件都有相对固定的形式。

“UNITED NATIOINS”,代表是联合国的文件。

“E”代表的是经济及社会理事会(ECOSOC)。

 Economic and Social Council是联合国的徽记和经济及社会理事会的全称。

“Distr。”表示散发范围,如果下面或旁边是“General”,表示散发至所有成员国代表团和观察员;如果是“Limited”,表示只发给成员国。

“E/CN。4/2004/3”,“E”表示经社理事会,“CN。”是Commission的缩写,表示经社理事会下属的委员会(经社理事会共有7个职司委员会,人权委员会是其中一个)

“Original:ENGLISH”表示文件的最初语言是英语。

第三部分:模拟联合国和联合国会议的不同

模拟联合国会议毕竟是模仿联合国开会,由于诸多主、客观因素的限制,模拟活动与真正的联合国会议还是有区别的。

一、会议的规模

联合国的会议规模不等,有的很小,有的则很大。如联合国负责起草《发展权利宣言》的工作组,由15位政府专家组成。有的会议规模更小,如联合国人权委员会的五人工作组,由世界五大地区各出一位代表参加。别看工作组规模小,却握有“生杀大权”。因为它要审议的是联合国系统收到的所有申诉信和指控函,要决定哪些是证据确凿的指控,哪些是捕风捉影、出于政治目的的恶意攻击。

有的会议规模则很大,如上个世纪90年代,联合国举行了一系列首脑会议和重要会议,同时举行并行的非政府组织论谈,规模都超过上万人。

一般来说,模拟联合国的规模不可能像真正的联合国会议那么大,如果模拟对象是联合国大会,很难做到有192个“会员国”参加。

二、会议的时间

一些联合国会议持续时间很长,比如每年的联大,仅一般性辩论(general debate)就差不多会持续3周,之后又进行各个委员会会议,到第二年的下届联大之前的时间都属于本界联大。

模拟联合国活动不可能持续太长时间,一般只有一两天,最多的也就是四五天,这就要求严格掌握会议的进程,对代表发言的时间予以更多的限制,讨论的问题也必须进行认真的选定。

中国联合国协会每次举行模拟联合国活动时,都会有一些参与者表示,会议时间太短,但延长时间又不现实,会影响学生上课和增加会议开支等,这是一个两难的问题。根据我国学校和学生的情况,模拟联合国的会议以两三天较为合适,具体时间长短视讨论问题和出席代表团的数量而定。

三、与会人数

出席联合国会议的各国代表团,人数千差万别。有的国家阵容庞大,可能多达百余人,特别是有本国领导人出席时,更是前呼后拥,有负责新闻礼宾的,由负责安全保卫的,由负责双边会见的还有专门负责后勤保障的。而有的代表团则只有几个人。

由于联合国大会期间六个委员会同时开会,有时还有许多各种各样的工作组,代表团人数很少的国家,只能选择对本国最重要的会议参加。

在模拟联合国活动中,为了确保尽可能多的学校有机会参加,一般会对出席模拟活动的代表队人数作出规定。比如,中国联合国协会主办的模拟联合国会议,一般是由4位学生和1位老师组成一位代表队

四、发言时间

各种国际会议对发言时间的限制是不一样的。有些讨论会和磋商会,对发言的数量和时间的限制相对宽松,甚至不受限制。有的对主旨发言者或者正式代表不作限制,而面对观察员作限制。但在大多数情况下,与会代表都要遵守时间限制。时间限制快到时,面前的麦克风上的红灯就会闪动,一旦超时,麦克就会自然关闭。有的则由会议主席或秘书提醒发言人。

在模拟联合国活动中,由于时间紧,要求发言的人数多,因此对发言时间往往会作出严格的限制,有时一般性辩论只给3分钟或2分钟,其他的发言只给1分钟或半分钟。要在这么短的时间里阐述自己的观点有很大难度。这就要求参加者认真准备自己的发言稿,在遣词造句方面做到字斟句酌。

另一方面,适当延长发言时间,如一般性辩论改为不超过5分钟,答辩或补充发言不超过2分钟,动议发言限定1分钟,对于参与者充分施展自己的才华,给大家更多锻炼机会,有一定的积极意义。

五、开会的时间

有一次,外交部长李肇星应邀参加模拟联合国活动开幕式并讲话。他本想讲完话后就离开,但那天正好是周末,他没有立即离开,渐渐地被同学的表现吸引住了,中午便留下同学生们共进午餐。席间,他对学生们的表现大家赞扬,但同时指出有两点模仿得不像,一是会议开得太准时,真正的联合国会议很少是准时开的推迟10分钟、20分钟是家常便饭,有时会议开始后的前30分钟,会场里看不到几个人,发言者往往是自言自语;二是每个参与者的桌子上放着一杯茶水和一瓶矿泉水,这在联合国的会议上几乎是不可能的,因为联合国不提供茶水,也不雇人端茶倒水。

李外长讲的这段小插曲只是一个幽默故事,目的并不是鼓励参加模拟联合国的同学们故意迟到,因为模拟联合国的时间十分宝贵,必须充分加以利用。但真正的联合国会议在许多情况下开始的时候的确很松散。因此,在重要的国际会议上,重要国家的领导人报名发言,都不报第一位,而是稍微靠后一些,以便有更多的代表在场听取发言。大家了解了这个情况,在今后参加真正的国际会议报名发言时,就会多一条经验。

六 、设奖

为了鼓励学生参与,每次模拟联合国活动都会设立或多或少的奖项,如最佳代表队奖、最佳合作奖、优秀演说奖等。

但实际的联合国会议对参与者是不设奖项的。一些联合国机构为了表彰某个国家、组织或者个人在某个问题上的突出贡献设立了某些奖项,在其举行的会议上颁发。如联合国设立有“南森奖”,它以第一位难民事务官员弗里特约夫•南森的名字命名,每年颁发一次,授予对难民事业作出特殊贡献的组织或个人。“联合国人居奖”则是联合国在人居领域的最高级奖项。但这些奖项是颁发给对联合国某个领域作出贡献的人士,而不是参与联合国会议的代表。

第四部分:模拟联合国与联合国会议的共同之处

     模拟联合国与联合国会议之间有许多相同之处。要切实从模拟活动中受益,必须了解这二者之间的相同之处,做到模拟活动不仅形似,而且神似。模拟联合国和真正的联合国会议之间的共同之处主要表现在以下几个方面:

一、会议主题

联合国开会时,需要就会议主题和议题作出决定其主要依据是国际社会当时最关心的问题,世界各国认为当时最需要解决的问题。比如当前关于联合国安理会的改革问题,有的国家重点考虑扩大安理会成员问题,而更多国家则主张,安理会的改革应该是一项全面工程,既应考虑扩大成员问题,还应考虑如何提高安理会的工作效率问题。因此,确定议会的主题是一项政治性很强的工作。

模拟联合国选择主题和议题时也应是这样,要选择国际社会所面临的突出和紧迫的问题,以贴近形式和现实。讨论过时的问题会使人感到缺乏新鲜感和现实意义,不易引起参与者的兴趣和公众的注意。

二、与会准备

在参加联合国会议前,各国代表团都会做认真细致的准备,做好各种预案,有时还需要召开跨部门会议和国家间协调会,以统一在某些问题上的立场。

参加模拟联合国活动也一样,需要作好充分准备,如确定“本国”的与会方针和目的,了解“本国”的立场和其他国家的立场,弄清哪些是与“本国”观点相似的国家,拟出磋商对象,列出可以争取的中间国家的名单,准备说帖,撰写发言稿,等等。这些都与参加联合国会议没有太大的区别。

三、提出提案

在多边外交中,提出提案是主动展示本国立场和向会议施加影响的最有效途径之一也是一项十分严肃的外交行动。一个国家是否就某一个问题提出提案,必须认真研究形式,了解各方反应,在确保有可能获得通过的情况下,才作出决定。如果不作研究,贸然提出提案而未获得通过,则是外交政策的重大失利。如2003年伊拉克战争开始前,美、英联手提出提案,要求联合国安理会授权对伊拉克动武,最后未能获得多数支持,被迫撤回提案。又如2005年联大期间,日本、印度、德国和巴西的四国联盟就联合国安理会改革问题提出提案,最后未能付诸表决,胎死腹中。这些都是外交行动中的重大败笔。当然也有例外,有些提案,明知通不过,有的国家还是要提,其目的是显示其存在或其所提问的存在,以引起国际社会的关注。

在联合国会议上,一个成员国可以单独提交提案,但在多数情况下,为了争取更多的支持通常,首倡提案国会想方设法争取其他国家成为自己的共同提案国,以壮大声势,增加提案获得通过的可能性。由于提出一项提案需要做大量的争取支持工作,所以许多地区集团都会采取分工合作的形式。

而在模拟联合国活动中,学生们往往热情很高,几乎所有的代表队都积极提出提案,有的还提出不止一个。为便于操作,在制定模拟联合国的议事规则时往往会对共同提案国的数目提出要求,比如规定至少有几个共同提案国,过对共同提案国最多的前几个提案进行讨论。

搞文案不是文字游戏,而是为了完整地表述“本国”的立场、思想和理念,并说服各方接受。因此,提交一项提案需要做认真的准备,从立场、观点的提出到文字的推敲,都要做到有理有利有节,以便争取多数参与者的支持,使反对的人难于修改,无法彻底推翻原提案的基本思想。

四、起草会议文件

多边外交的最终成果,大多表现在其通过的最后文件中,包括决议、决定、宣言、行动纲领、大会报告和主席声明等。联合国是由192个国家组成的政府间国际组织,成员国之间利益各异,关系错综复杂,立场多种多样。这些文件表面上是阐述联合国政策和目标的成果性文件,是各方共同立场的体现,实际上反映出的是各种观点的折中和综合,体现的是有关国家或集团的力量对比。

参与文件起草是施加影响最有效和最直接的途径之一。衡量一国在国际会议上的影响力或者评判其外交努力的成败,很重要的一条就是看该国的立场在多大程度上在会议通过的最后文件中得到反映。因此,外交官在起草和讨论这些文件时字斟句酌,有时争得面红耳赤,许多文件都是到会议的最后一刻才获得通过的。

参加文件起草,特别是直接起草文件的初稿,有助于将自己想要体现的观点放在文件里,对会议的结果施加影响。起草文件的过程也是锻炼和提高英语运用能力的主要途径之一。在模拟联合国活动中,一方面要在辩论中充分有力地表达“本国”的立场,争取获得多数成员的理解和支持,另一方面,则是要想方设法将“本国”的观点反映到最后文件中。为达到此目的,参与者就应积极报名参加文件起草小组,并尽可能的率先提供文本,勾画出文件主体思想,以达到直接参与、据理力争、施加影响的目的。有的团队对参与文件起草的重要性认识不足,这是应该引起注意的。

五、磋商和谈判

国际会议上,展开唇枪舌剑式的辩论是一种重要的外交斗争手段。同样,会下和会外进行磋商,开展悄悄外交,或者走廊外交,也是外交活动的重要组成部分。每年联合国大会期间,各国领导人和外长,在会上发言的时间仅几分钟而已,而大部分时间都花在双边会见中。各国代表同样把主要精力放在磋商过程中。

磋商与谈判是外交的重要手段,在这一过程中,谁都想影响对方,让对方接受自己的立场,而不会轻易放弃自己的立场或改变自己的观点。各国的外交风格各不相同,外交官的性格特点因人而异,在磋商和谈判中使用的技巧也是多种多样,有的国家喜欢高压威胁,有的善于甜言蜜语,有的以退为进,有的互谅互让。谁的手段高和技巧多,谁就能占上风。

联合国会议往往是一边开会一边磋商,一部分代表在会上发言阐述立场的同时,另一些代表则在会议的走廊或会场外开展磋商,就决议草案等交换意见。

在模拟联合国活动中,也需要进行磋商和谈判。为了给大家创造更多的机会开展磋商,提高学生的磋商和谈判能力,体会的次数比较多,占用较多的正式会议时间进行磋商。

第五部分、模拟联合国的意义

联合国在很多人看来很神秘。能够亲自扮演某国的外交官,在国际舞台上体会一下多边外交与各种国际力量之间实力和智慧的较量,对许多人来说充满着吸引力。为什么要开展模拟联合国活动呢?仅仅是为了简单的模拟?为了国际知识和外语水平的竞赛?为了获奖?或者是过一把当外交官的瘾?都不尽然。

模拟联合国是一项健康积极、富有现实意义的学生活动。举办模拟联合国活动的目的是宣传联合国,普及联合国知识。在国际局势复杂多变的背景下,积极参与模拟联合国活动有助于增加参与者对联合国事务的了解,鼓励他们对联合国事务的参与,增强他们对联合国的支持,培训他们的协作精神,提高他们在调查研究、对外交往、语言表达、游说辩论、谈判技巧、组织协调等方面的综合能力。

一、开阔视野

联合国涉及的问题十分广泛,上至外层空间,下到海床洋底,大到核武器,小到干细胞研究和人类的克隆。模拟联合国活动可能涉及的问题也同样非常广泛,包括政治、经济、教育、文化、军事、法律、艺术、宗教、考古、医学、生物、物理等等,几乎囊括所有自然科学和社会科学,可以说,模拟联合国活动是一个集政治性、学术性、综合性、实践性于一体的活动。

目前参与模拟联合国活动的主要是在校的大学生和中学生,也有一些机关的青年人,他们通过扮演各国出席联合国会议的外交官,根据联合国大会或其他机构的议事规则,对国际热点问题进行讨论、陈述、辩论、游说、投票表决、作出决议等,使参与者亲身经历并熟悉联合国的动作方式,感受多边外交的魅力。           

模拟联合国活动的对象包括联合国大会、经社理事会、托管理事会、国际法庭安理会等联合国的主要机构,会议可能涉及广泛的问题。这项活动可增强参与者深入关注国际时事的全球意识。参与模拟联合国活动能促进年轻人了解和认识本国之外的广大世界,关注社会、关注世界、关注未来,而不是将眼光局限在自身利益、当前利益和一国利益。同时增强同学们对于联合国组织的结构、程序和功能的认识,促进他们对于当前的重大国际议题的理解以及对于围绕着这些议题的全球进程的参与精神。

在模拟联合国活动中,各代表队需要模拟所代表的国家,就当今国际社会面临的现实问题进行讨论,如维护国际和平与安全问题、促进世界各国均衡、可持续发展问题、环境保护问题、跨国犯罪问题、国际反恐怖主义问题等。这些问题具有复杂性、前瞻性和全球性,各国利益交织,错综复杂。要想在以上话题上正确表达本国的立场,就必须对这些问题作深入研究,通过搜集国家背景资料,学习专业知识,使自己逐步成为有关领域的专家。

二、锻炼才干

参与模拟联合国活动还能提高社交能力,一般来说,参赛学生都是各参赛学校选拔出来的尖子,因此参与此项活动也是优秀学生相互交流的好机会。

模拟联合国活动是一个相互学习、积累经验和培训人才的过程,是培养复合型国际化人才的途径之一,它有助于培养参与者的综合素质。通过参加模范联合国所积累的经验,对学生今后就业、继续学习都大有裨益。

多边外交十分复杂,各种利益经常碰撞,参与模拟联合国活动可使学生学会斗争和合作,学会如何谈判,如何同友好国家合作,同时也学会如何掌握恰当的时机作出妥协和让步,最大限度地为本国利益服务。参与模拟联合国活动有助于培养参与者对多元文化的理解和包容。通过与其他参与者的交流,可以发现别人的优点和自己的不足,迅速提高自身的综合能力,让参与者在活动中学会解决问题、求同存异、减少分歧、化解矛盾、消除争端的方法。

模拟联合国会议中各代表扮演他国外交官。通过了解所模拟国家的国情,从所模拟国家的立场审视和分析国际时事,打破狭隘的视野局限,培养参与者用独特的视角来观察世界,在广泛的空间中去思考问题,用严密的逻辑去阐述观点,寻找分析问题的新视角,以灵活的方式去解决问题。

另外,参与模拟联合国活动有助于培养学生的领导和组织才能,增进学生们策划、筹款和财务管理的能力以及研究和写作、发言和辩论、与他人沟通交往等多方面能力。

在模拟过程中,学生不仅要学会捍卫本国的立场,让别人理解自己,说服别人接受自己扩张,而且还要听得懂别人的立场,能迅速作出判断,别人表述的立场和提出的倡议是否与“本国”立场相一致或者相似,并依据这一判断作出反应,是否与其结成联盟,还是决定行使答辩权,对其“攻击”予以“驳斥”。

三、提高语言水平

在参与模拟联合国活动的准备期间,需要通过网络浏览或在图书馆里查阅资料和搜集信息,还要准备立场文件和起草决议草案,这会有效地锻炼和提高参与者的阅读理解能力和书面表达能力。在模拟活动过程中,参与者需要仔细聆听其他国家代表的发言,没有过硬的英语听力是不行的。阐述观点时,特别是在谈判过程中,还需要精炼、清晰、准确地表达自己的观点,让对方理解你所表达的内容,因此优秀的英语表达能力至关重要。另外,对于一些专业性很强的话题,如环境保护、疾病控制、人权法律等等,还需要掌握有关的专业词汇。

因此,参与模拟联合国活动,可以提高直接使用英语作为工具研究问题、理解问题、分析问题、思考问题和解决问题的能力以及表述、沟通、说服的能力。

四、培养集体荣誉感

在现实社会中,不同的人性格千奇百态,有的内敛,有的外向;有的深沉,有的豪放;有的活泼进取,遇事喜欢与人争个高下,碰到问题非要弄个水落石出;有的喜欢独处一室,自己研究和思考,遇到不同意见只是淡然处之。每个人不大可能彻底改变自己的性格,但却可以培养和锻炼自己适应社会的能力。参加模拟联合国活动对于塑造和培养自己的性格无疑很有好处。

模拟联合国是一项团队活动,多数情况下,模拟联合国活动都是以团队的形式参与的。尽管有的学生有时会受到委派,代表本队参加更大范围甚至国际性的模拟活动,但在多数情况下也是组成一个代表团,而很少有真正的“独行侠”。

在模拟联合国活动中,教师和同学们一起准备,增进了师生关系。大家一起调查研究,一起讨论对策,一起起草立场文件,在模拟过程中相互帮助。只顾自己出风头,好自我表现,遇到问题互相埋怨,不仅不能表现个人的才干,还会影响团队的情绪,对个人及整个团队的表现都会产生不利的影响。所以,参加模拟联合国活动要求有良好的团队意识和互助精神,有助于培养参与者的集体主义精神。

五、增长实践经验

模拟联合国活动的真谛在于参与,只有积极参与了,才能通过实践获得锻炼和提高。在模拟联合国活动中,学生扮演各国外交官,就国际问题进行研究,然后在模拟活动中通过发言、答辩、磋商、谈判等,展现自己的才干,提高自己的能力。

尽管模拟联合国活动一般仅持续短短的几天,但关键之处在于准备和参与的过程,这不但是一个学习的过程,还能够培养学生对国际问题的兴趣,了解不同文明的长处。这也是为什么模拟联合国活动备受学生欢迎的原因之所在。

模拟联合国和现实多边外交十分相似,参与者需要了解所代表的国家的立场,准备立场文件,然后再研究其他各个代表队的立场文件和决议草案,举行磋商,提出共同决议草案。

模拟联合国活动的竞争性很强,要求很严格,参与者仅仅抱着“试一试”或者浅尝辄止的态度是无法取得好成绩的,各种能力也难以得到提高。参与者不仅在参加活动之前要进行大量的准备工作,如掌握外交的基本理论,增加对多边外交的了解,广泛涉猎世界历史、国际关系、谈判技巧以及社会学、心理学等各科知识,而且在模拟活动中,要认真参与,学以致用,把所有这些理论和知识,尽可能多地和恰到好处地运用到模拟活动中去,从而增长自己的实践经验和实战能力。

第六部分、模拟联合国在中国

多年来,模拟联合国活动在许多国家搞得如火如荼,在中国却波澜不惊。直至近几年才由中国联合国协会引入中国。

2000年3月,北京大学在国际关系学院梅然老师、穆朝晖老师倡议下,成立了国内第一支模拟联合国团队。他们聘请中国前常驻联合国代表、驻美国大使、中国联合国协会理事李道豫担任顾问。

2001年,在中国联合国协会的大力推动下,中国的一些高校开始举办模拟联合国活动。这项活动很快就有如雨后春笋,在中国得到迅速推广,每年都有高校举办全国性的大学生模拟联合国活动,主办学校和学生表现出很高的积极性,进步也很快。

2001年12月,中国西安西北工业大学成立了中国西部地区第一支模拟联合国团队。此后,国内一些知名学校先后建起各自的模拟联合国团队,如清华大学、人民大学、外交学院、北京外国语大学、北京语言大学、北京师范大学、对外经济贸易大学、南开大学、复旦大学、上海外国语大学、浙江大学、西安交通大学、四川大学和四川外国语大学等。一些中学也开始了这项活动,如清华附中、北京四中等。

这些团队不仅在本校开展活动,还参加校际、省市及全国性的模拟联合国活动,有的还派队参加国外的模拟联合国活动。北京大学与美国联合国协会已经合作举办了两届全国中学生模拟联合国活动。

2004年,中国联合国协会与澳大利亚人权与机会平等委员会(Australian Human Rights and Equal Opportunity Commission)开始合作举办全国性大学生模拟联合国活动,外交部部长助理沈国放出席了首届模拟联合国活动的开幕式并讲话。

中国联合国协会还推动联合国协会世界联合会(World Federation of United Nations Associations)在各地区开展模拟联合国活动。2004年8月,中国联合国协会作为东道主在北京举办了首届亚太地区模拟联合国活动,来自亚太地区22个国家和地区的近200名大学生出席。外交部张业遂副部长出席开幕式并讲话,李肇星部长出席闭幕式并讲话。

2005年,中国联合国协会主办的全国模拟联合国活动开始向西部地区推进。2005年11月,中国联合国协会与西北工业大学合作在西安举办了第二届全国模拟联合国活动。2006年11月,中国联合国协会将与四川大学在成都联合举办第三届全国模拟联合国活动。本次活动的主题是纪念《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》通过40周年和生效30周年,讨论连阴雨社会在落实上述人权公约方面所取得的进展和面临的挑战。

2006年2月,中国联合国协会副总干事张云飞率四川大学学生代表团参加了在新德里举行的第二届亚太地区模拟联合国活动。

2006年3月,北京大学与美国联合国协会合作举办了第二届全国中学生模拟联合国大会,全国各地的许多重点中学都派出学生代表参加。大会共设五个委员会,分别是联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国麻醉品委员会、联合国开发计划署和联合国环境规划署。每个委员会讨论两项议题,包括毒品问题、文物保护、难民人权、以巴现状、跨国发展的合作和鸿沟、可持续发展、淡水资源保护等问题。中国联合国协会副总干事张云飞应邀出席开幕式并讲话。

2006年3月,北京大学还与美国哈佛大学合作在北京举行了世界模拟联合国活动。来自37个国家和地区的160余所高校的近15000名大学参加了这次活动。中国联合协会理事陈士球大使应邀在发展权议题下作主旨发言。

2007年、2008年,北京大学国际大学生模拟联合国大会胜利召开,标志着模拟联合国大会在中国大陆已实现定期化、规范化,在这一平台下,全国各地的模拟联合国活动迅速发展,呈现出遍地开花之势。

目前,全国各地高校举行的模拟联合国活动日趋频繁,这为一些学校选择参与哪项活动带来一定困难。另外,许多学校都想把自己的活动办成地区性甚至全国性活动,希望在活动中得到中国联合国协会的支持和指导,或者冠以中国联合国协会主办的名义,以提高本团队和本校的声望,吸引更多学校参加。不少团队来函要求提供技术支持和咨询,中国联合国协会尽量对各类问题都予以详尽解答。

由于人力有限,中国联合国协会还无法协调国内各大、中学校每年举办的各项模拟联合国活动,中国联合国协会的网站也只能为模拟联合国活动提供一些最基本的信息和资料,供大家查询,但目前还难以做到网上交流信息和开展讨论。随着时间的推移,相信这些慢慢都会办到。中国的模拟联合国活动必将越来越红火,质量越来越高,为中国的多边外交培养越来越多的宝贵人才。

第七部分、今天的模拟联合国

今天,模拟联合国的活动已经越来越普遍,成为世界上影响广泛的学生活动,不仅在大学中广泛开展,而且扩展到中学,甚至小学。这项活动在美国已经十分盛行,美国的哥伦比亚大学、耶鲁大学、哈佛大学、斯坦福大学等世界知名高校都有每年一度的模拟联合国大会。

此外,模拟联合国活动也扩展到其他许多国家,亚洲的日本、土耳其、中国;非洲的埃及、尼日利亚、南非、赞比亚、肯尼亚;拉美的阿根廷、巴西、哥伦比亚、墨西哥、委内瑞拉、厄瓜多尔、多米尼加共和国、洪都拉斯、巴拿马;欧洲的英国、法国、德国、瑞士、奥地利、比利时、希腊、荷兰、葡萄牙、俄罗斯、乌克兰等国都有各自的模拟联合国活动。

模拟联合国活动的范围不断扩大,有一些比较有经验的团队,不仅模拟大众较为熟悉的联合国机构,如联合国大会、安理会等,还逐步深入,模拟具有较强专业性的机构,如主管联合国财政问题的联大第五委员会,联合国儿童基金传报执行理事会,还有一些学校模拟联合国以外的组织,如北约或者阿拉伯国家联盟的部长级会议,甚至欧洲联盟或者非洲联盟的峰会。据模拟联合国国际联合会统计,2003-2004年,举办模拟联合国活动的国家有48个,举办活动的次数为4000多次;2005年,举办模拟联合国活动的国家已经超过了70个,举办的活动大约有500次,参加的人数超过40万人。

世界上较为著名的模拟联合国活动是每年在荷兰海牙和美国纽约举办的国际模拟联合国大会,每次活动的规模都超过3000人,参加者来自世界各地,每次模拟的机构除安理会外,还有其他联合国机构或政府间国际组织。美国哈佛大学模拟联合国协会本着对世界事务的浓厚兴趣,为促进各国学生的沟通与了解,于1991年创办了世界大学生模拟联合国协会。

信息技术的发展为模拟联合国活动提供了新的便利。联合国在其官方网站上建立了关于模拟联合国的专版网页“网络校车”(http://www。un。org/cyberschoolbus/modelun/index。asp),供感兴趣者就模拟联合国专题进行讨论,还聘请专家在网上回答提问,为模拟联合国活动的参与者提供了很好的网上搜索和调研工具。自1996年开始,世界上一些模拟联合国爱好者成立了网上模拟联合国(United Nations on-Line),世界各地的参加者可以通过上网参加虚拟的模拟联合国活动。

附一、北京大学模拟联合国大会

北京大学模拟联合国大会(Peking University Model United Nations Conference)始办于2001年,大会是在北京大学校团委和国际关系学院团委的指导下,由北京大学模拟联合国协会主办的,是全国唯一一个包含中文委员会的模拟联合国大会。协会依托北大学生关心国家,放眼世界的特点,为大家提供了一个展示风采,深入了解国际问题的机会。是在北大及全中国普及联合国知识、锻炼与会人员语言能力、拓展国际视野和培养外交素质的重要举措

附二、北京大学全国中学生模拟联合国大会

北京大学主办的全国中学生模拟联合国大会(Peking University National Model United Nations for High School Students)隶属于美国联合国协会(United Nations Association of the USA)的世界领袖训练营(Global Classrooms®)项目。该项目旨在向全世界的中学推广模拟联合国活动,北大全国中学生模拟联合国大会为全国各地的中学生提供了一个舞台,让大家关心这个世界,用国际眼光来思考问题,讨论问题。这项活动不仅有利于模拟联合国活动在中国的推广,更适应了中国教育改革的趋势,为素质教育拓展了新的途径

附三、哈佛全美模拟联合国会大会

由哈佛大学组织的哈佛全美模拟联合国大会(Harvard National Model United Nations Conference),是世界上历史最悠久的模拟联合国活动。每年二月,大会在美国波士顿举行,将近30个联合国和其他国际及地区性组织的模拟吸引了2000多名来自世界各地的大学生参加。哈佛大学、耶鲁大学、康乃尔大学、西点军校等美国最知名的高校都将该活动作为锻炼学生能力、展现学生风采、促进学生交流的重要活动。

附四、哈佛世界模拟联合国大会

哈佛大学世界模拟联合国大会(Harvard World Model United Nations)是由美国哈佛大学的学生组织从1991年发起的,它是世界上最具特色的模拟联合国大会。每年3月大会选择在不同的国家举行,就像模拟联合国届的奥林匹克竞赛。18个委员会模拟联合国相关机构和其他国际组织,吸引了来自世界50多个国家的1000多名代表。2008年3月大会将在北大召开,协会目前正全力支持学校,积极展开准备工作。

附五、欧洲国际模拟联合国大会

欧洲国际模拟联合国大会(The European International Model United Nations)是一年一度的全球性的模拟联合国会议,是欧洲规模最大的模拟联合国大会。大会邀请来自世界各地的著名大学的优秀学生每年齐聚荷兰海牙。会议包括四个委员会:联合国大会、欧洲联盟理事会、北约理事会和国际法院。该大会的委员会议题选择还有会议风格都极具欧洲特色。迄今为止,欧洲国际模拟联合国大会已经成功举办18届。

附六、湖南大学模拟联合国

     湖南大学国际关系协会于2007年6月16日举行了湖南大学第一届模拟联合国大会,会议主题是伊朗核问题。会上美国中国 日本 伊朗 等国代表就当前热点的伊朗核问题进行讨论,各国代表唇枪舌剑在”联合国”上演了一出精彩的论辩。这次活动的开展使协会成员对模拟联合国有了一个初步的认识,为以后模联在湖大的发展奠定了一个坚定的基础也为湖南大学培养了第一批模联队员。协会以此为基础派队伍参加了2008年北京大学举行的世界大学生模拟联合国活动。

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